Administración Pública: Subjetiva y Objetiva
Administración Pública: Subjetiva y Objetiva
Al comprender las dos caras de la Administración Pública, podemos entender mejor cómo funciona el Estado y cómo se gestionan los recursos públicos.
Visión completa: Saber quién y qué hace la Administración Pública.
Utilidad: Para el estudio del Derecho Administrativo y la participación ciudadana.
Dos caras de la Administración Pública
Más allá de una simple definición, analizaremos dos perspectivas esenciales para entenderla a cabalidad: la subjetiva y la objetiva.
Subjetivo: El aparato del Estado (¿Quiénes la conforman?)
Desde la perspectiva subjetiva, la Administración Pública se define como el conjunto de órganos y entes que integran el Poder Ejecutivo del Estado. Estos órganos, como ministerios, secretarías y entidades descentralizadas, actúan en nombre del Estado y bajo la dirección del Gobierno
Funciones
Ejecutar las políticas públicas
Prestar servicios públicos
Garantizar el cumplimiento de la ley
Importancia
La Administración Pública, en este sentido, es el instrumento a través del cual el Estado materializa sus objetivos y cumple con sus obligaciones hacia la sociedad.
Objetivo: La acción del Estado (¿Qué hace?)
En su vertiente objetiva, la Administración Pública se refiere a la actividad desarrollada por los órganos y entes que la conforman. Esta actividad abarca una amplia gama de acciones, como:
- Planificación
- Organización
- Dirección
- Control
Objetivo
El objetivo de estas acciones es gestionar los recursos públicos y proteger los intereses generales de la sociedad.
Principios
Eficiencia
Legalidad
Imparcialidad
Transparencia
LOAP - Artículo 15
El Artículo 15 de la LOAP establece los deberes de los funcionarios públicos venezolanos. Estos deberes son fundamentales para garantizar una gestión pública honesta, responsable y eficiente.
Análisis de los deberes:
El Artículo 15 establece los siguientes deberes para los funcionarios públicos:
- Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes: Actuar de acuerdo a lo establecido en la Constitución y las leyes.
- Servir al Estado y al pueblo: Actuar en beneficio del Estado y del pueblo venezolano.
- Ejercer sus funciones con honestidad y eficiencia: Los funcionarios públicos deben actuar de forma honesta y eficiente, utilizando los recursos públicos de la mejor manera posible.
- Abstenerse de realizar actos que constituyan injerencia en los asuntos políticos: No deben utilizar su cargo para realizar actividades políticas.
- Declarar sus bienes: Deben declarar sus bienes al momento de tomar posesión de su cargo y al cesar en el mismo.
- Presentar declaración jurada de patrimonio: Deben presentar una declaración jurada de patrimonio al momento de tomar posesión de su cargo y al cesar en el mismo.
- Someterse a los controles establecidos por la ley: Deben someterse a los controles establecidos por la ley para garantizar su correcto desempeño.
Importancia de los deberes:
Los deberes establecidos en el Artículo 15 de la LOAP son fundamentales para garantizar una buena gestión pública. Estos deberes permiten:
- Proteger los intereses del Estado: El cumplimiento de la Constitución y las leyes, el servicio al Estado y al pueblo, la honestidad y la eficiencia son fundamentales para proteger los intereses del Estado.
- Evitar la corrupción: La abstención de realizar actos que constituyan injerencia en los asuntos políticos, la declaración de bienes y la presentación de declaración jurada de patrimonio son fundamentales para evitar la corrupción.
- Garantizar la transparencia: La transparencia en la gestión pública es fundamental para fortalecer la confianza de los ciudadanos en la Administración Pública.
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